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装备制造业：“十二五”徐州经济腾飞新引擎

在徐州市“十二五”规划中，装备制造业被列入全市四大支柱产业之首。2011年2月，徐州市政府召开经济运行新闻发布会，公布徐州市的装备制造业提前一年实现产值超千亿元的目标。数据表明，徐州市的装备制造业已经插上双翼，跨入快速发展阶段，成为推动全市经济发展的新引擎。

装备制造业，又称装备工业，是为满足国民经济各部门发展和国家安全需要而制造的各种技术装备的产业总称。它是用先进科学技术改造传统产业的重要纽带和载体，是技术产业和信息化产业发展的基础，承担着为国民经济各行业和国防建设提供装备的重任。装备制造业产业带动性强、涉及面广，其技术水平不仅决定各产业竞争力的强弱，而且决定了今后运行的质量和效益。因此，它在经济增长方式转变过程中具有至关重要的作用。

徐州市委、市政府把装备制造业放在优先发展的战略地位，有着现实而科学的决策依据。首先，发展装备制造业符合中央“十二五”规划提出的“要大力发展低碳、循环经济”、“积极推进产业结构调整，加快转变经济发展方式”的宏观经济决策，便于引进当代先进科学技术，承接国家产业扶持政策和使用扶持资金，提升徐州市经济发展质量。其次，我国国民经济持续快速发展，各行业、各领域都需要大量的技术装备，尤其是在全球经济向低碳模式转变的关键时期，高新技术装备市场有着无限的需求。再次，徐州市具有发展装备制造业的优势资源禀赋，是名副其实的工程机械之都。徐工集团是全国最大的工程机械制造企业，全市仅为其配套的企业就有上千家，阿文美驰车桥、徐航压铸、肯纳金属等一大批市场竞争力强、发展前景好的装备制造企业正在茁壮成长。

同时我们也应看到，目前徐州市尚处于工业化中期阶段，装备制造企业的管理机制、技术创新能力、企业规模、竞争实力等方面，与国际乃至国内一流装备制造业相比还有一定差距。

我们应着力加强对装备制造企业的政策、资金扶持力度，有重点、分步骤地将高新技术运用到装备制造业的重点领域、重大项目中，让高新技术的高水平、高效益在装备制造业的规模经济上发挥作用;我们应围绕形成技术装备成套供应机制和能力这个目标，积极发展相关上、下游产业链，形成产业低谷，降低装备制造企业的生产成本，推动产业集聚，形成在国际上知名、具有自身特色的装备制造业。我们还应着力构建有效的投融资机制，使银行资本进入装备制造业的产业结构、组织结构的调整和重组，压缩过剩和落后产能，瞄准低碳、环保、循环经济领域，培育一批拥有高新技术产权，在国际市场上有竞争力的大企业集团和一大批强、精、专的中小企业集群，抢占市场份额，打造徐州市装备制造业的全球品牌。

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